در بند اول، نویسنده سرمقاله کار خود را با این سخن آغاز می کند که «هرچه که نام قانون بر آن نهاده شود، قانون نیست.» گویی تدوین کنندگان این قانون از نظر ایشان آن قدر بی خرد و بی سواد بودند که تشخیص این امر برایشان سخت بوده است و آنها نفهمیدند و ایشان فهمید که هر چه نام قانون بر آن نهند که قانون نمی شود.